索 引 号:ND04100-0206-2019-00012

发布机构:周宁县人民政府

备注/文号:

发文日期:2019-08-15

周宁县行政服务中心管理委员会关于巡察整改情况的通报

  

 

 

周宁县行政服务中心管理委员会关于巡察整改情况的通报

 

根据县委巡察工作的统一部署,2018年7月3 日至8月13日,县委巡察一组对行政服务中心开展了巡察。2019年2月15日,县委巡察一组向行政服务中心反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察有关规定,现将整改情况予以公布。

一、加强领导,抓实责任分解

行政服务中心高度重视,诚恳接受并全面认领县委巡察一组的巡察反馈意见,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改到人到岗,不折不扣落实各项整改任务。

(一)统一思想认识。县委巡察反馈意见后,中心管委会第一时间召开部署会,学习贯彻反馈会精神,研究部署整改落实工作。并于2月25日将反馈意见、县委巡察办主任陈晓峰讲话和郑梦飞主任所作的表态发言向管委会全体人员进行传达。2月15日、2月25日召开巡察整改工作部署会,研究部署巡察整改工作。3月18日、3月25日、4月1日三次召开巡察整改工作会议,听取整改进展情况汇报,研究解决重点难点问题,有效推动反馈问题的整改落实。

(二)加强组织领导。组织成立由中心管委会主任郑梦飞担任组长,管委会副主任章登文为副组长的巡察整改工作领导小组,统筹抓好巡察整改的相关工作。中心管委会主任履行“第一责任人”职责,主动认领巡察反馈问题,坚持以上率下,亲自抓组织领导、协调监督、整改落实。

(三)明确责任分工。巡察组反馈意见后,中心对照巡察反馈意见,召开专题会议讨论研究整改方案,逐条剖析研究,完善整改措施。制定了《周宁县行政服务中心落实县委巡察反馈意见整改方案》,并将14项整改任务落实到人,明确整改内容、整改措施、责任领导、责任部门、整改时限。

(四)切实抓好落实。紧扣巡察反馈问题,中心党支部于2月28日召开组织生活会,逐一对照巡察反馈的问题,主动认领责任,严肃开展批评和自我批评。坚持把整改问题和标本兼治、建章立制工作有机结合起来,对现行一些制度规定和工作机制进行分析梳理,建立健全各项规章制度,推动治标向标本兼治迈进。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的政治建设方面

1.关于“民主集中制原则落实不到位”问题

整改情况:制定印发了《周宁县行政服务中心管理委员会“三重一大”事项集体决策制度》,严格资金拨付使用,坚持先研究后拨款,会后及时整理相关材料并形成会议纪要。2018年以来,研究内容涉及三重一大等重大事项的会议17次,形成会议纪要共17份。

2.关于“党建工作还不够重视”问题。

整改情况:组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,结合中心实际制定了2019年度党建工作计划,有序推进中心党建工作。2019年2月28日召开组织生活会,对照巡察组查摆出的问题,深入剖析原因,明确整改措施及努力方向。针对巡察反馈问题,党支部书记对党支部组织委员进行提醒谈话。

3.关于“群众意识、宗旨意识不够”问题。

整改情况:组织学习中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发《关于在全省推动集中整治形式主义、官僚主义的通知》精神,增强群众意识宗旨意识。大力推广便民服务宣传,在“生态周宁”等周宁县官方微信公众号上发布闽政通APP宣传信息,组织工作人员在中心大厅和喷泉广场发放闽政通APP宣传单5000多份,同时发动各乡镇便民服务中心工作人员,在服务大厅悬挂易拉宝、二维码牌、发放宣传单,通过多形式、多渠道,向群众普及闽政通APP的功能用途,全方位加大宣传推广力度。加强业务培训,2018年11月1日至11月15日中心对9个乡镇便民服务中心标准化建设情况进行督查,对发现的问题及时给予指导,目前均已整改到位。2018年11月23日中心组织开展乡镇便民服务中心标准化建设培训交流会,进行专门培训与耐心指导,进一步提高管理能力和服务质量。

(二)党的思想建设方面

4.关于“政治理论学习有待加强”问题。

整改情况:结合中心实际,制定2019年度党建工作计划,定期开展学习教育活动。自巡察反馈以来中心党支部共开展集中学习6次。2人已重新撰写了心得体会和研讨材料。针对巡察反馈问题,党支部书记对支部党员1人进行了提醒谈话。

5.关于“廉政党课学习不深入”问题。

整改情况:先后组织党章、宪法、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《习近平总书记在福建的探索与实践》等重要内容的学习。严格按照廉政党课要求授课,课前充分准备党课教材,自巡察反馈以来中心规范廉政党课授课1次。

(三)党的组织建设方面

6.关于“落实三会一课制度不力”问题。

整改情况:严格落实“三会一课”制度,规范党课学习。加强材料归档管理,做好相关材料的收集和整理,确保档案的完整性和规范性。自巡察反馈以来中心严格按照党课要求,规范党课授课共1次。

7.关于“未按文件规定缴纳党费”问题。

整改情况:严格党费收缴管理组织专人对中心党支部所有党员的党费进行认真核算,确保党费收缴合理规范。针对巡察反馈问题,党支部书记对党支部组织委员进行提醒谈话。

(四)党的作风建设方面

8.关于“落实中央八项规定精神不够到位”问题

整改情况:严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法,健全完善财务管理、收入管理、支出管理、差旅费管理等内部管理制度,加强对违规报销的监督检查,对超标准报销的费用予以清退,清退违规报销差旅补贴、继续教育培训费、邮费共计1800元。针对巡察反馈问题,中心管委会主任对中心干部2人进行提醒谈话,党支部书记对党支部组织委员进行提醒谈话。

9.关于“干部队伍管理不够严格”问题。

整改情况:健全完善中心内部考勤、请销假等制度,规范做好工作人员外出报备登记,加强考勤督查管理,每月开展不定期查岗,做好督查记录,并将考勤情况作为干部年终评优评先的重要依据针对巡察反馈问题,党支部书记对党支部组织委员进行提醒谈话,中心管委会主任对中心干部3人进行提醒谈话,并责令书面检讨。

10.关于“工作作风不够扎实”问题。

整改情况组织干部职工学习中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发《关于在全省推动集中整治形式主义、官僚主义的通知》精神,制定印发议事制度、“三重一大”制度、党风廉政建设制度等内部管理制度,严格材料审核把关。针对巡察反馈问题,中心管委会主任对中心干部1人进行提醒谈话,并责令书面检讨。

(五)党的纪律建设方面

11.关于“政治生活开展不严谨”问题。

整改情况:严格落实组织生活会程序要求,认真撰写组织生活会发言材料,并严格审核把关。规范档案管理,已整理完善2017年至2018年组织生活会内页材料,确保档案的完整性和规范性。党支部8名党员均已重新撰写相关材料。针对巡察反馈问题,党支部书记对党支部组织委员进行提醒谈话。

12.关于“落实主体责任不力,抓加强教育不严格”问题。

整改情况制定完善党风廉政相关制度,严格落实谈心谈话制度,指定专人按规范要求做好会议记录,确保记录内容完整,并及时归档管理。针对巡察反馈问题,中心管委会主任对中心干部3人进行提醒谈话,并责令书面检讨。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

13.关于“财务管理存在漏洞,财务支付凭据不规范,单位资产管理不到位”问题。

整改情况:制定印发中心财务管理、收入管理、支出管理、差旅费管理、资产管理等内部管理制度,严格财务报销管理,对财务报销手续、报销附件不全的补齐完善相关手续。加强国有资产管理,健全完善单位固定资产的内控制度建设,中心组织人员对2014-2017年资产进行清查盘点,对应登未登的固定资产进行补登记,做到账实相符。

14.关于“工程管理不够规范”问题。

整改情况:加强工程建设管理,中心符合工程招投标的项目必须依法招投标,未达到招投标规模的一律纳入“县小规模阳光平台”交易。工程从计划实施到竣工验收过程确定专人负责,加强合同管理,把好验收关口,做到工程资金专款专用,验收后过程材料存档备查。2018年结合中心实际制定印发《周宁县行政服务中心管理委员会廉政风险防控工作实施方案》,明确工作岗位职责和权力,全体干部认真填写科室和岗位廉政风险防控登记表,并组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《福建省招标投标条例》,增强党员干部廉政风险防范意识。

三、巡察反馈问题干部处理情况

对县委巡察组反馈的问题,中心管委会高度重视,积极采取措施,已对7名相关责任人进行提醒谈话并责令作出书面检讨,其中股级干部2人,一般干部5人

经过两个月的集中攻坚,整改工作已取得阶段性成效。下一阶段,中心管委会将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步提高政治站位,增强思想自觉、行动自觉,巩固提升整改成果,不断将全面从严治党引向深入。

一是严格落实“两个责任”。严格按照县委和县委巡察工作领导小组的部署和要求,坚决落实全面从严治党主体责任。以巡察整改为契机,进一步统一思想、提升认识,持续增强管党治党责任感和紧迫感,推动从严治党主体责任有效落实。

二是扎实推进整改落实。继续加强对巡察整改工作的推进,从严从实从细抓好巡察整改“后半篇文章”,对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题加强跟踪督查,确保巡察整改成果有效落实,整改成效形成持续效应。

三是强化整改成果应用。以巡察整改为契机,进一步强化内控制度建设,扎紧制度笼子,综合施策、标本兼治,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。着力强化制度执行,坚决遏制有制度不执行、执行制度搞变通、打折扣的现象,推进追责问责,防止问题再次发生,进一步提升巡察成果运用能力和水平,有效推动整改向纵深发展。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0593-2152888;通信地址:福建省周宁县仙风大道66号,周宁县行政服务中心办公室收;邮政编码:355400;电子邮箱:znxzfwzx@163.com。

 

 

                         周宁县行政服务中心管理委员会

               2019年8月15

 

 

 

 

 

 

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